Buscador de Sendas: Silala Propuesta Extrajudicial

PROPUESTA EXTRAJUDICIAL DE CHILE PARA ENCONTRAR SOLUCIÓN EN LA DEMANDA POR LAS AGUAS DEL SILALA

Tenemos que reconocer que Bolivia nunca tuvo una estrategia seria y confiable para afrontar la demanda que inicio Chile ante la Corte Internacional de Justicia de la Haya para que esta instancia establezca como río internacional las aguas del Silala que discurren por inducción hacia la quebrada del Siloli denominada así en territorio chileno.

Durante el proceso de la demanda se han cometido muchos errores que ahora ponen en duda un resultado favorable para Bolivia, si la Corte establece como río internacional Bolivia perdería automáticamente el control y propiedad del 50% y prácticamente no podríamos reclamar una compensación económica por el 50% que nos correspondería, porque de acuerdo a normas sobre el uso de aguas internacionales, solo podríamos cobrar por la cantidad de agua que afectaría al consumo o uso industrial que podríamos tener, eso quiere decir que agua que va agua que no se paga.

En estas condiciones tan difíciles es mejor tomar en cuenta el dicho popular que dice, más vale un mal acuerdo que un gran juicio.

Chile ha propuesto a Bolivia y públicamente un acuerdo extrajudicial para zanjar la demanda de las aguas del Silala que se encuentra en curso ante la Corte Internacional de Justicia, no es la primera vez que Chile propone a Bolivia hacer el pago por el uso y consumo de las aguas del Silala, el primero fue en 1998 cuando como Prefecto del Departamento (Gobernador) inicie conversaciones con la Railway en esa ocasión ellos manifestaron su pleno acuerdo para llegar a un arreglo económico dejando en claro que la deuda histórica tendríamos que tratarlo por separado.

La segunda oportunidad fue en el año 2006 durante los gobiernos de Michelle Bachelet y Evo Morales en la agenda de los puntos 13, cuando específicamente el séptimo se refería al tema del Silala e inclusive hubo un pre acuerdo con una propuesta de pago de $15.000 diarios, la misma fue rechazada por los entes cívicos porque no estaba considerada la deuda histórica.

Como vemos la deuda histórica es la gran muralla, el impedimento principal que tenemos que vencer lograr un acuerdo con Chile, para superar esto debemos tener un planteamiento sólido coherente que permita concluir este asunto favorablemente si se da el caso y el gobierno decide llevar adelante las negociaciones.

Sobre esto creo que ha llegado el momento de despojarnos de cualquier tipo de discordia o impedimento que podríamos tener, hay que definir de no seguir con una demanda donde a decir la verdad las posibilidades de conseguir en resultado favorable para nuestro país no son muy buenas.

Los reclamos de Bolivia y Potosí siempre han estado dirigidos para que Chile reconozca un pago por el consumo del agua de los Manantiales del Silala que hasta ahora Chile los consume gratuitamente sin reconocer ni un centavo a los legítimos dueños.

Lo más saludable es llegar a un acuerdo aprovechar la oportunidad abierta ratificada por la delegación chilena en La Haya de sentarse en la mesa y dialogar en serio con la premisa que el acuerdo que se firme se lo haga en un tiempo prudente no largo, que además el acuerdo debería aplicarse con fecha retroactiva al día que se toma la decisión de iniciar las negociaciones.

En ese documento se deben estipular tres conceptos fundamentales que resumirían la solución a la problemática.

Primero, se reconoce la soberanía y la libre acción de Bolivia en los Manantiales y Bofedales del Silala

Segundo, Las aguas del Silala constituyen un Recurso Natural Estratégico No Renovable por lo tanto tiene un valor económico, su valor tendrá que ser determinado bajo un criterio de oportunidad y valor comercial presunto por su ubicación y valor intrínseco del producto por su escasez en el área.

Tercero, El precio final deberá contemplar dos valores fundamentales el valor fijado por el consumo diario más un porcentaje que signifique el reconocimiento al pago de la deuda histórica, de esta manera evitamos el obstáculo que impide avanzar en las negociaciones.

Así que la propuesta racional cualquiera que sea puede parecer insuficiente para los bolivianos y exagerada para los chilenos, en ese clima de oídos atentos y miradas feroces, proponer una cifra ideal es sumamente complicado.

Por esta razón, tomando en cuenta lo mencionado y asumiendo los riesgos me permito proponer lo siguiente:

Por los análisis de situación relacionados con criterios técnicos y de mercado, que además engloba criterios geopolíticos, consultas con profesionales y expertos relacionados con el comercio internacional y otros parámetros considero que un precio de inicio de negociación podría ser del $us, 50,000 (Cincuenta mil dólares americanos) diarios los mismos que tendría la siguiente discriminación o consideración, $us. 35,000 (70%) por el consumo diario y $us.15,000 (30%) por el reconocimiento de la deuda histórica además que este monto estaría sujeto a un reajuste periódico quinquenal con una fórmula definida por los parámetros de precio actual convenido multiplicado por un factor o coeficiente relacionado con la demanda internacional del agua y otro índice de agotamiento de los recursos naturales.

Este contrato no tiene que ser todo un tratado de 1000 páginas que al final complique el acuerdo, tiene que ser un contrato simple claro que tenga acceso cualquier ciudadano boliviano o chileno que contemple lo más importante en términos claros y concisos teniendo en cuenta que estamos vendiendo un recurso natural no renovable que es posible que se acabe en un determinado tiempo por lo que tiene que costar un poco más en el transcurrir del tiempo, razón por la cual no puede tener precio fijo.

Como potosino, profesional boliviano y como exautoridad del departamento llamo a la reflexión a todos mis hermanos potosinos para encontrar la solución, escuchando todas las opiniones constructivas evitando todas aquellas opiniones de sectores que no quieren que este asunto termine, pensemos en la necesidad de las regiones que van a tener esta inyección de dinero, es el momento de llegar a un acuerdo antes de que la Corte Internacional de Justicia emita un fallo que puede ser perjudicial para Bolivia y nos deje con muy pocas alternativas difíciles de negociación y como consecuencia Potosí y los Lipez nos quedemos viendo como nuestro recurso natural no renovable se va sin dejarnos ningún beneficio.

Despojémonos de toda mezquindad, de todo aire falso triunfalista y pensemos esta vez como dueños de nuestros recursos y obliguemos a al gobierno a negociar antes de arriesgar y perder. Muchas gracias hermanos potosinos.

Douglas Davis Guerra